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農業農村部:“互聯網+”當務之急是推動農產品出村

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新浪財經
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農業農村部:“互聯網+”當務之急是推動農產品(5.290, -0.11,-2.04%)出村
 
  自2015年國務院出台“互聯網+”行動意見以來,互聯網技術正在越來越深入地影響到農村。
 
  7月2日,在國務院政策例行吹風會上,農業農村部副部長屈冬玉稱,“互聯網+”可以加很多,但加農業農村,裏麵還有很多不同的事項,但最當務之急是互聯網+農產品營銷,就是農產品出村。
 
  他解釋稱,現在傳統的電商,通過互聯網把大量的工業品、消費品輸送到農村,對活躍農村的物質供應,生活方便發揮了很重要的作用。但是對於農業農村部來說,對於鄉村振興的大業來說,最重要的是要幫助農民,把他優質合格的、有特色的農產品出村,賣到城市來,就是所謂的農產品上行。
 
  推動農產品出村上行
 
  6月27日,國務院召開常務會議指出,要依托“互聯網+”發展各種專業化社會服務,促進農業生產管理更加精準高效,使億萬小農戶與瞬息萬變的大市場更好對接,對推動農業提質增效、拓寬農民新型就業和增收渠道具有重要意義。會議強調,要加快信息技術在農業生產中的廣泛應用,要實施“互聯網+”農產品出村工程,要鼓勵社會力量運用互聯網發展各種親農惠農新業態、新模式,滿足“三農”發展多樣化需求。
 
  屈冬玉提到,這次常務會議將農產品出村上行作為重點,要求農業農村部會同有關部門出台政策,包括農產品的質量安全可追溯、標準化,還有分級包裝、冷鏈物流,要確保農產品出村,出得來、出得好,而且要出得好價錢。所以,出村工程是為了鄉村振興、產業振興和農民致富的目的。
 
  值得關注的是,近年來,農業農村電子商務快速發展,新業態蓬勃興起。在14個省市開展了農業電子商務試點,探索鮮活農產品、農業生產資料、休閑農業等電商模式,在428個國家級貧困縣開展電商精準扶貧試點。2017年底,電子商務進農村綜合示範已累計支持了756個縣,目前的農村網絡零售額去年底達到了1.25萬億元,農產品電商正邁向3千億元大關,帶動就業人數超過2800萬人。
 
  另外,互聯網技術在農業生產中的應用不斷深化。農業農村部最近幾年組織了9個省,開展農業物聯網區域試驗,發布了426項節本增效農業物聯網產品技術和應用模式。2017年啟動實施了數字農業建設試點,2018年前不久,成功發射了首顆農業高分衛星,現代農業技術在輪作休耕、監管、動植物疫病遠程治療、農機精準作業。不久前,小麥聯合收割機等大的收割機都有GPS或者是北鬥衛星係統,發揮了重要的作用。還有新疆生產建設兵團的棉花大田種植中,集成應用了物聯網技術,綜合應用效益每畝增加210元。
 
  對於農產品賣難的問題,屈冬玉認為,農產品大多數是鮮活農產品,所以農產品賣難,在全世界都是重要話題。但是並不是因為有困難就無所作為。農產品標準化、分級預處理是實現交易的前提條件。所以,多年來,農業農村部首先抓了農產品批發市場,包括城市的批發市場和田頭市場的建設,改革開放40年,市場化基礎設施的能力大大加強,北京的批發市場標準水平越來越高,全國各地也有很多著名的產地批發市場集散地,都有冷鏈、預處理、分級包裝。
 
  此外,還要做好營銷。一方麵由政府搭台,打造農產品交易會,比如從2001年開始,國務院批準設立每年搞一屆中國國際農產品交易會,還有專場推介會。另一方麵還要利用電商裏推介各地特色農產品,因為電商的特點是,動員能力快,精準。
 
  最後,還要加強農產品品牌建設,這是解決產銷對接的重要方麵。
 
  屈冬玉提到,對於特色農產品來說,沒有技術含量,沒有標準,沒有管理和市場營銷的創新,在激烈的競爭中是沒有優勢的。而且現在中國是全球最開放的農產品市場,消費者享受了全世界最優質農產品的同時,對國內特色農產品的發展也帶來了不小的壓力,因此必須麵對這個壓力。中國的開放會越來越大,不可能關起門來搞農業。因此,要統籌國際國內兩個市場、兩種資源,這是現代農業人包括管理生產和科技人員必須麵對的挑戰。隻有過了這一關,中國的農業農村現代化才能真正邁上新的台階。
 
  “互聯網+”推動一二三產業融合
 
  對於農村一二三產業融合發展問題,農產品加工局局長宗錦耀稱,過去就農業抓農業,種養業搞種養,沒有把加工、流通、銷售等聯起來,這是不行的,要全產業鏈、全價值鏈打造,使農業不斷增值、增效,農民增收。
 
他提到,“互聯網+”具有互通互聯,連接萬物的作用,剛才說是新農具、新工具、新設施,連接人、連接商品、連接市場、連接萬物,可以利用市場需求和消費信息來引導生產、加工、流通,增強一二三產業的互聯互通性,還可以把“互聯網+”的理念、技術引入到農業,推進農業與其他產業深度融合,打造農業農村經濟的升級版。2017年,我國的農產品加工業產值達到22萬億,休閑農業、鄉村旅遊營業收入達到7400億,各種創意農業、分享農業、眾籌農業、電子商務等新業態、新模式層出不窮,不斷挖掘了農業的多功能,讓農民分享增值的收益,這些都是“互聯網+”催生出來的。
 
  近年來,農業農村部深入推進農村一二三產業融合發展,從2015年開始,組織實施一二三產業融合發展補助政策。到目前為止,已經累計安排了121億資金支持融合發展項目,現在農村融合發展呈現出多模式推進、多主體參與、多利益連接、多要素發力、多業態打造的新格局。
 
  下一步,農業農村部要繼續實施農村一二三產業融合發展推進行動。值得關注的是,在落實政策引導融合方麵,政府推動落實財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等扶持政策的落地生效,扶持一批縣、鄉鎮、村,在農村發展一些融合發展的先導區、示範園,培育融合發展的一些企業主體。而且國務院還出台支持返鄉下鄉人員創業創新的八個政策大禮包,鼓勵農民工、大專院校畢業生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉創業創新。